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029-84241060加入WTO對(duì)中國印刷業的(de)影(yǐng)響
"入世”之後對(duì)于中國印刷業有何影(yǐng)響?這(zhè)是許多(duō)印刷界人(rén)士在關心的(de)問題。對(duì)于這(zhè)個(gè)問題應當從WTO的(de)有關條款内容來(lái)進行分(fēn)析。
調整關稅是WTO的(de)主要内容,在貿易方面要求關稅平均稅率爲3%~6%,目前我國已從43%降至17%左右。中美(měi)協議(yì)提出,工業産品“關稅稅率降至整體水(shuǐ)平9.4%”。中國将大(dà)幅度降低木(mù)材和(hé)造紙業的(de)關稅,降到大(dà)約5~7.5%;印刷設備器材近年來(lái)我國的(de)實際關稅率已經 很低,激光(guāng)照(zhào)排機、紙張、平版脫印機的(de)進口稅率分(fēn)别爲16%、12~25%、22%,但是根據國務院和(hé)海關總署有關文件,對(duì)進口國内不能生産的(de)設備實行免稅,其中包括對(duì)印刷時(shí)速1.5萬張的(de)平版膠印機和(hé)時(shí)速6萬張以上的(de)輪轉膠印機。由此看來(lái),降低關稅對(duì)于造紙業和(hé)印刷設備制造業來(lái)說雖然有一些影(yǐng)響,但是影(yǐng)響不大(dà);對(duì)于印刷企業來(lái)說,卻是有利的(de)。
入世之後,書(shū)刊大(dà)量進口,對(duì)中國印刷業會不會造成沖擊呢(ne)?對(duì)于這(zhè)一點,應該從書(shū)刊産品的(de)特殊屬性來(lái)認識,書(shū)刊既有商品屬性,也(yě)有文化(huà)屬性和(hé)政治屬性。我國目前實行書(shū)報刊印刷定點許可(kě)制度,定點企業的(de)印刷業務相對(duì)穩定。再說,我國爲了(le)建設社會主義精神文明(míng),對(duì)于進口書(shū)刊的(de)内容将有嚴格的(de)限制。就目前加入WTO的(de)絕大(dà)多(duō)數國家來(lái)說,文化(huà)産品市場(chǎng)也(yě)是作爲特例處理(lǐ)的(de),135個(gè)WTO成員(yuán)中,文化(huà)産品市場(chǎng)對(duì)外全部開發的(de)國家隻有20個(gè)左右。
如此說來(lái),加入WTO之後對(duì)于中國印刷業隻會帶來(lái)正面影(yǐng)響,而不會産生負面影(yǐng)響,印刷業因之就高(gāo)忱無憂呢(ne)?非也(yě)。
我國實行改革開放以來(lái),外資印刷企業的(de)湧入已經使國内印刷企業感到了(le)明(míng)顯的(de)壓力,入世之後,雖然我國對(duì)于印刷“三資”企業的(de)增加會加以限制,但是,“三資”印刷企業咄咄逼人(rén)的(de)競争力是不可(kě)小視的(de)。目前全國有2000多(duō)家“三資”印刷企業,其中近45%在廣東。上海在1998年已有177家“三資”印刷企業,雖然隻占上海印刷企業總數的(de)4.3%, 但是銷售産值卻占28.5%,利潤總額占32.4%。國際上的(de)印刷巨頭當納利、金光(guāng)、惠好、聯合等已經進軍中國市場(chǎng)。外資企業在一般情況下(xià)來(lái)說,生産效率高(gāo),印刷質量精良,印刷技術先進,經營機制靈活,而且社會負擔也(yě)輕。外資印刷企業與國内印刷企業相比,優勢是顯而易見的(de)。
入世之後對(duì)國内印刷業壓力較大(dà)的(de)還(hái)表現在包裝印刷方面。國外産品向中國進口的(de)增多(duō),會出現在中國獨資建廠的(de)外資包裝印刷企業,會擠占一部分(fēn)市場(chǎng)份額,加劇國内印刷市場(chǎng)的(de)競争力。同時(shí),中國的(de)産品的(de)出口也(yě)會增加,而出口産品的(de)包裝印刷質量的(de)要求也(yě)相應提高(gāo),如果國内印刷企業不在質量、效率上進行改進,那麽,“肥水(shuǐ)”就會流入外資印刷企業的(de)田裏。
還(hái)有入世之後對(duì)中國經濟帶來(lái)繁榮的(de)同時(shí),也(yě)會對(duì)文化(huà)産生一定的(de)影(yǐng)響,作爲印刷企業這(zhè)個(gè)既具有經濟屬性又具有文化(huà)屬性的(de)行業來(lái)說,将面臨數量增加的(de)、質量要求高(gāo)的(de)印刷業務,能否适應新的(de)形勢的(de)需要,對(duì)我國印刷業來(lái)說将是一場(chǎng)考驗。
失業是中國加入WTO後可(kě)能會加劇的(de)一個(gè)問題,印刷業也(yě)不能例外。我國過去的(de)印刷業曾以手工化(huà)爲主,現在雖然機械化(huà)占主導地位,但是手工操作沒有完全脫離,況且機械操作占用(yòng)的(de)勞動力成本也(yě)是很大(dà)的(de)。入世之後競争的(de)激烈迫使一部分(fēn)職工要面臨失業,印刷業如何消化(huà),也(yě)應該引起重視。
總的(de)來(lái)看,中國加入WTO對(duì)于印刷業有利亦有弊,印刷業必須采取對(duì)策,興利除弊,把負面影(yǐng)響轉化(huà)爲積極影(yǐng)響,求得(de)生存和(hé)發展。
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